Разрешение на строительство дома на садовом или дачном участке, снт или ижс
Содержание:
- ? Нужно ли регистрировать постройки
- Строительство жилого дома на садовом участке
- Способы получения
- Как правильно расположить дом на участке по сторонам света (с фото)
- Какие земли можно использовать под дачное строительство?
- ? Что можно построить на дачном участке
- Юридический центр ГРАД
- Порядок регистрации дома в СНТ
- СНТ в 2020 году
- 2. Порядок оформления дачного участка
? Нужно ли регистрировать постройки
Регистрировать придется все те постройки, которые расположились на дачном (с юридической точки зрения – садовом) участке, если они носят капитальный характер, то есть обладают фундаментом и не могут быть перенесены на другое место своего расположения без причинения ущерба его целостности.
В этом случае на постройку придется оформить сразу несколько документов:
- внести ее в Единый государственный реестр недвижимости (с получением выписки из нее с присвоенным кадастровым номером);
- оформить на постройку право собственности с получением соответствующих документов из Росреестра.
Если речь идет о строительстве на участке для огородничества, то возводимые на нем постройки некапитального типа регистрации не подлежат и право собственности на них оформлять не потребуется.
Кроме того, в соответствии с возведенный на садовом участке дом, где люди проживают на постоянной основе, по их заявлению может быть признан жилым. Это влечет за собой определенные правовые последствия, как, например, присвоение адреса или получение для проживающих возможности оформления постоянной регистрации на этом участке.
Возможные изменения в законодательстве
На сегодняшний день действие упрощенного порядка, который предусмотрен на территории РФ для построек, возведенных на участках для садоводства, продлено до 1 марта 2026 года. Однако в любой момент времени он может быть отменен (в досрочном порядке) по причине выполнения поставленных перед ним целей. И тогда регистрация капитальных строений, возведенных на дачных участках, будет носить стандартный характер, который применяется для любых построек капитального типа.
Строительство жилого дома на садовом участке
Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный жилой дом имеет следующие признаки:
- Отдельно стоящее здание (т.е. не пристрой)
- Количество наземных этажей – максимум 3;
- Высота – до 25 метров;
- Наличие комнат и вспомогательных помещений;
- Не предназначен для раздела на части жилого дома.
Строительство жилого дома на садовом участке не отличается от строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, за исключением следующих моментов:
1. Территориальная зона. Согласно п. 2 ст. 23 217-ФЗ, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства. К примеру, садовый земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-1 – Зона ведения садоводства, но правилами землепользования и застройки в данной зоне не предусмотрено строительство объектов капитального строительства, то получить разрешительную документацию на строительство не получится.
СОВЕТ: Чтобы узнать в какой территориальной зоне расположен земельный участок, необходимо заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – или выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выписка из ИСОГД) – обычно платно (до 1000 руб.), срок — до 1 недели.
2. Продление дачной амнистии. С августа 2018 года не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо разрешение на строительство необходимо получать уведомление о соответствии планируемого объекта и в последующем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.
Но в связи с продлением второй дачной амнистии до 1 марта 2021 года, собственники могут в упрощенном порядке зарегистрировать существующие дома без направления уведомления в администрацию и соблюдения требований градостроительного регламента (ч. 12 ст. 70 218-ФЗ). Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на жилой дом будет осуществлена на основании технического плана и декларации.
Более того, до 01.03.2021 г., проверку на предмет, является ли постройка жилой или нежилой определяет кадастровый инженер, а не орган местного самоуправления.
После 01.03.2021 г. учет и регистрация дома будет осуществляться в уведомительном порядке, то есть через уведомления о планируем строительстве об окончании строительства с обязательным выездом на объект специалистов с администрации.
Способы получения
Для начала гражданину нужно понять, куда обращаться с пакетом документов. В случае со строительством жилого дома, ему следует пойти в местный орган власти, отвечающий за вопросы архитектуры и градостроительства, который расположен в районе нахождения самого участка.
В общем виде процедура выглядит так.
- Гражданин обращается с пакетом документов в соответствующий орган, который будет выдавать разрешение.
- Специалисты госоргана рассматривают поданное заявление и документы в течение 10 дней.
- По истечении законного срока, заявителю выдается либо само разрешение, либо документ об отказе в его выдаче с четким обоснованием причин такого решения.
- При положительном решении органа власти и поручении разрешения, можно приступать к строительным работам.
Как грамотно составить договор дарения земельного участка?
Что такое налоговая ставка на квартиру и от чего она зависит? Подробно об этом в нашей статье.
Хотите оформить дарственную на долю квартиры? Пошаговая процедура описана здесь.
Как правильно расположить дом на участке по сторонам света (с фото)
Итак, вы определились с основными параметрами вашего будущего дома и уже готовы приступать к строительству. Однако не спешите. Нужно понять, как правильно расположить дом на участке так, чтобы в будущем не пришлось пожалеть о своем решении.
Ведь дом, как бы то ни было, строится если и не на века, то на десятилетия. Передвинуть его уже не получится, и даже если такая возможность теоретически имеется, стоимость подобных работ превысит цену нового строительства.
От грамотного расположения дома на участке зависит не только удобство и комфорт проживания, но также надежность и качественная работа всех его инженерных составляющих: максимальная освещенность помещений естественным светом, правильная вентиляция и дымоудаление, надежность и безопасность входной двери, проблемы, связанные со сходом снежного покрова с крыши зимой и талых вод с участка весной. Поэтому сначала следует взвешенно оценить свои владения и тщательно распланировать, где и что будет размещаться не только сейчас, но и потом.
Для того, чтобы понять, где расположить дом на участке так, чтобы окружающая вас среда была комфортной, рекомендуется провести функциональное зонирование участка с выделением жилой и хозяйственной зоны.
Хозяйственная зона — это та часть двора, на территории которой находятся все хозяйственные постройки и сооружения: сарай для хранения хозяйственного инвентаря и топлива, хозяйственный навес, гараж, баня, теплица, погреб, летний душ, туалет (или септик, если вы планируете устроить канализацию).
Также в хозяйственной зоне могут находиться сад и огород, пчелиные улья, компостная яма и т. п. Как правило, эту зону располагают в глубине участка. При этом следует учесть, что все хозпостройки нужно размещать на расстоянии не менее 1 м от границ смежного участка.
Жилая зона — это жилой дом, палисадник, двор перед домом и часть сада. Перед тем, как решить, где расположить дом на земельном участке, нужно запомнить, что на территории жилой зоны также могут находиться крытая или открытая терраса и место для стоянки автомобиля.
Здесь же можно устроить соразмерный площади участка водоем (пруд или бассейн), не дренирующий свои воды в грунт. Располагать жилую зону в глубине территории имеет смысл в том случае, если проведение садово-огородных и животноводческих работ не планируется и хозяйственная зона невелика.
При выборе места для дома важно понимать, какие именно точки участка будут видны из его окон. Постарайтесь организовать планировку так, чтобы из шикарно обустроенной гостиной не открывался вид на глухой забор или «домик неизвестного архитектора» на участке вашего соседа
К примеру, такой вопрос, как расположить дом на участке по сторонам света, относится не только к модному нынче увлечению фэншуй
Этому вопросу следует уделить особое внимание при выборе места для здания и планировании расположения комнат. Иначе, допустим, спальня, в которой так приятно отдохнуть прохладным вечером под пение птиц, может показаться раскаленной сковородкой, потому что по ошибке весь день будет находиться под прямыми лучами солнца
Посмотрите, как правильно расположить дом на участке на фото, где представлены правильные планировки, разработанные специалистами:
Какие земли можно использовать под дачное строительство?
Категория земли | Вид разрешенного землепользования | Описание, возможности застройки. |
Земли населенных пунктов | Дачное хозяйство Садоводство | Участки могут быть использованы для строительства собственниками и членами некоммерческих объединений. Плюс: не нужно разрешение на строительство. Минус: Нельзя строить капитальный гараж. |
ИЖС | Используются для строительства только собственниками. Плюс: Можно строить капитальный гараж. Минус: Требуется разрешение на строительство. | |
ЛПХ | Используются для строительства собственниками и арендаторами у муниципалитета. Плюсы: можно капитальный гараж, можно содержать сельскохозяйственных животных. Минус: нужно разрешение на строительство. | |
Земли сельскохозяйственного назначения | Садоводство | Нельзя строить капитальный дом до перевода в городские земли. Плюс: легко переводить в городские земли, обычно большая максимально разрешенная площадь, чем в городских участках для садоводства. |
ЛПХ | Нельзя строить капитальные дома. Нельзя переводить в городские земли. Плюс: Можно переводить в участки под КФХ с большой разрешенной площадью (до 5 Га) и возможностью строительства дома. |
Важно помнить, что с 1-го января 2018 года все дачные участки приравниваются к садовым, согласно ФЗ № 217 от июля 2017 г. Садовые участки, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения вблизи границ населенных пунктов можно перевести в категорию городских земель, чтобы получить возможность строительства на таких участках
Садовые участки, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения вблизи границ населенных пунктов можно перевести в категорию городских земель, чтобы получить возможность строительства на таких участках.
Процесс перевода происходит в следующем порядке:
- Собственник подаёт ходатайство о переводе в областной земельный комитет;
- Заявление рассматривается в течение 60 дней;
- Принимается решение о переводе или отказ;
- В случае положительного решения принимается акт о смене категории земли.
Отказ может быть получен при запрете местных органов власти на смену категории земли данной территории, а также в случае, если земля представляет особую ценность, или её кадастровая стоимость выше средней по субъекту федерации более, чем в 1,5 раза.
Менять документы на земельный участок после смены категории не нужно, согласно п. 4 ст. 5 ФЗ № 172 «О переводе земель…».
? Что можно построить на дачном участке
Так как понятие «дачный участок» больше не используется в действующем российском законодательстве, то необходимо понимать, что следует разделять то, что может быть построено на участке для садоводства, а что – на участке для огородничества.
Строительство дома для сезонного использования
Дом для сезонного использования в тексте указан, как садовый дом. На основании сложившейся практики садовым домом или домом для сезонного проживания называют дом, где отсутствуют условия для круглогодичного проживания. Как правило, это отсутствие отопления, канализации (в наличии только выгребная яма), а также центрального водопровода. Раньше садовыми домами признавали только те дома, которые возводились без фундамента: например, в качестве садового домика в конце 90-х годов XX века могли использоваться даже списанные автобусы, колеса которых только укреплялись камнями, чтобы автобус не мог никуда укатиться.
В настоящее время ситуация изменилась, и домом для сезонного проживания может являться так же и дом, возведенный по типу капитального строения, то есть с фундаментом и нередко не в один этаж.
Если говорить о том, какой именно дом может быть построен на дачном участке, то следует сначала определить: речь идет об участке, определяемом, как участок для садоводства, или об участке для огородничества.
Если рассматриваемый дом размещается на участке, предназначенном для садоводства, то он может носить характер капитального, но если человек в нем не проживает постоянно, будет признаваться в качестве садового дома.
Если дом возведен на участке для огородничества, то он не может быть капитальным, так как подобное строительство на таких участках запрещено.
В том случае, если речь идет о садовом участке, где будет возводиться дом (даже если в последующем он не будет переводиться в категории жилых домов из категории домов для сезонного проживания), на участке обязательно должен располагаться какой-либо источник воды, а также туалет.
На участке для огородничества дом возводится с учетом пожарных и санитарных норм, но наличия источника питьевой воды и туалета уже не потребуется.
Постройка бани
Здесь, как и в случае с домом, действует правило определения типа участка – для садоводства или для огородничества. Если речь идет об участке для садоводства, то баня может быть капитальной, то есть с возведенным фундаментом, которую нельзя будет перенести. Если место расположения бани планируется изменить, то баню нужно будет только разобрать и возвести новое строение.
Если речь идет об участке для огородничества, то баня должна носить характер некапитального строения: то есть ее можно при необходимости и желании перенести на другую часть участка с помощью подъемного крана или иного механизма.
Возведение сельскохозяйственных построек
Сельскохозяйственные постройки, возводимые на участке для садоводства, также могут носить характер капитальных строений – например, сарай для садовых инструментов, птичник, погреб или иное помещение для хранения урожая.
Если возведение планируется на участке для огородничества, то возможно возвести только такую сельскохозяйственную постройку, которая не может быть квалифицирована, как капитальная постройка.
Что еще можно построить
На земельном участке, объединяемом одним практическим термином «дачный участок», могут возводиться также беседки, летние кухни, гаражи. Но ко всем таким строениям (в том числе и перечисленным выше) предъявляется ряд требований:
- строение должно соответствовать требованиям санитарных и противопожарных требований;
- расположение от забора (и границы участка) на расстоянии не менее 5 метров;
- между постройками, расположенными на одном участке, должно быть расстояние не менее 6 метров, а если речь идет о постройках полностью деревянных (даже если они относятся к объектам капитального строительства), то расстояние между ними должно быть не меньше 15 метров (для строений, именуемых частично сгораемыми, это расстояние сокращается до 10 метров).
Знаете разницу в понятиях «участок для садоводства» и «участок для огородничества»?
Знаю, я слежу за законодательствомНе знаюУже знаю – прочитал(а) в статьеУ меня нет участка, так что мне все равно
Юридический центр ГРАД
Поскольку не требуется получать разрешение на строительство дома в СНТ, то и исчезает необходимость обращаться к федеральным органам исполнительной власти по поводу его выдачи. Данная позиция подтверждается правоприменительной практикой. А поскольку нет нужды в разрешительных документах, то собственник земельного надела имеет полное право возводить на нем постройки и лишь после приступать к официальному оформлению полномочий владения участком.
С 2020 процесс оформления земли во владение значительно усложнился. До конца 2020 для узаконивания самостроя на собственном участке достаточно было заполнить декларацию об объекте и подать ее в Росреестр. Теперь владельцы земельных наделов вынуждены проходить ряд дополнительных бюрократических процедур. В 2020 одним из обязательных нововведений является вызов кадастрового инженера для проведения обмерных работ и составления плана дома. Стоимость подобной услуги варьируется от 5 до 10 тыс. рублей. Технический план обычно изготавливается в течение 7 дней.
Порядок регистрации дома в СНТ
Сегодня зарегистрировать дом в СНТ можно несколькими способами:
- прямое обращение в Росреестр, который вносит сведения о доме в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)
- через МФЦ (многофункциональные центры)
- онлайн на портале Госуслуг.
Регистрация проводится по правилам, установленным законодательством. Чтобы оформить дом на дачном участке, необходимо:
- оплатить госпошлину. Реквизиты предоставляет уполномоченный орган, в который обращался заявитель. Там же можно узнать, какая требуется документация для постановки дачного строения на учет.
- подать заявление на оформление недвижимости в МФЦ.
Если в документах нет ошибок, клиент получает выписку через 7-12 рабочих дней, а данные заносятся в базу Росреестра.
Список документов
Какие документы нужны для оформления? Их список может несколько видоизменяться. Однако существует стандартный пакет для оформления дома в собственность на садовом участке. Он включает:
- Заявление установленного образца.
- Паспорт.
- Правоустанавливающая документация на землю. Можно предъявить свидетельство о праве собственности, выписку из книги товарищества садоводов. Согласно ФЗ №218 ст. 24, к правоустанавливающим документам относится и декларация.
- Кадастровый паспорт на земельный участок. при оформлении дачного дома в собственность, можно обойтись без кадастрового паспорта, если имеется справка из правления СНТ о выделении участка товариществом или земля была уже зарегистрирована в Росреестре.
- Технический план постройки.
- Квитанция, подтверждающая оплату пошлины.
При регистрации зданий, построенных до 2015 года, нужно предъявить акт сдачи постройки в эксплуатацию.
Многих интересует вопрос: можно ли зарегистрировать дом в СНТ как жилой (для постоянного проживания)? Это возможно, но собственник должен иметь в садовом товариществе разрешение на строительство (согласно ФЗ №217). Акт выдает администрация на 10 лет. После завершения строительства в муниципалитете ставят построенный объект на кадастровый учет. Для нежилых построек такой документ не требуется.
Стоимость и сроки
Сколько стоит зарегистрировать дом на участке в СНТ? Это во многом зависит от региона. Самая большая статья расходов – это оплата услуг сотрудников БТИ, то есть получение техпаспорта. В среднем по России ее стоимость варьируется в диапазоне 7-10 тысяч рублей. Но в некоторых областях может стоить и 15 тысяч.
Чтобы узнать, сколько стоит оформить садовый домик в СНТ в собственность, нужно учитывать и страхование строения. Это необходимые затраты. Также придется заплатить госпошлину в размере 350 рублей.
Возможны дополнительные расходы, если при возведении строения были нарушены градостроительные нормы: эти проблемы придется как-то решать, что наверняка потребует дополнительных расходов.
Оформить домик не получится быстро. Регистрация строения и межевание земли занимает месяц. Оформление собственности с постановкой на кадастровый учет длится 10 дней. Выписку из ЕГРН можно получить в течение недели при наличии недвижимости в Росреестре. На внесение изменений в документы отводится 5 дней.
Если вы хотите постоянно проживать в домике, ему нужно присвоить статус жилого. Срок работы комиссии – до 40 дней. Чтобы присвоить адрес, следует обращаться в муниципалитет с выпиской ЕГРН. Процесс занимает около месяца. Прописку осуществляет миграционная служба. Срок 3-10 дней.
СНТ в 2020 году
- указать полное название товарищества, перечислить его учредителей, вписать место его расположения и правильно отметить организационно-правовую форму;
- прописать предмет и цель функционирования товарищества, а также способ управления им (также следует расписать полномочия всех сформированных для управления органов);
- внести в уставные документы условия, согласно которым могут быть приняты новые участники, а также правила выхода из состава СНТ на добровольной основе;
- прописать закрепленные за участниками права, обязанности и виды налагаемой ответственности;
- указать условия, по которым будет вестись реестр членов СНТ, прописать порядок оплаты членских взносов и санкции для тех, кто его нарушает;
- сформировать перечень правил, по которым будет проходить создание и работа ревизионной комиссии;
- прописать порядок формирования или покупки имущества, которое будет совместно использоваться участниками товарищества, а также порядок ознакомления всех членов объединения с бухгалтерскими, финансовыми и прочими документами о его деятельности;
- указать варианты возможного сотрудничества с физлицами, которые не входят в состав членов товарищества, но используют его земельные участки;
- прописать, каким образом могут быть внесены изменения в Устав;
- сформулировать условия, согласно которым проводятся ликвидационные или реорганизационные мероприятия;
- дать перечень правил принятия решений на общих собраниях, если невозможно очное участие членов.
С первого дня 2020 года юридически прекращают существовать такие понятия как дача или кооперативное хозяйство, а объединению участников нужно успеть пройти реорганизацию, чтобы присвоить себе новый юрстатус и название. Новая форма организации товарищества утверждается в рамках общего созыва владельцев земельных участков – именно они станут основой будущего СНТ.
2. Порядок оформления дачного участка
Порядок оформления дачных участков в настоящее время у многих вызывает массу сомнений, потому что в 2019 году начал действовать новый закон, который отменил понятие дачного участка. И дач теперь тоже нет в законодательстве, но зато появилось такое понятие, такое как садовые дома. Но мы развеем все Ваши сомнения.
Итак, в начале прошлого года все участки, на которых по факту размещаются дачи, стали называться садовые и огороднические. При этом на садовом участке разрешено возводить капитальные строения, а на огородных участках — только некапитальные (то есть без фундамента). Капитальные строения на садовом (он же дачный) участке могут оформляться как жилые, так и как садовые дома. Оформление дома на дачном участке — это отдельная тема, и о ней мы рассказываем в другой статье.
Большинство садовых участков входят в состав СНТ. А значит, начинать сбор документов необходимо с обращения в правление СНТ.
Для начала Вам необходимо выяснить, установлены ли границы Вашего садового участка. Возможно, в садоводческом товариществе уже проводились работы по межеванию земельных участков (установлению их границ).
Идеальный вариант: в СНТ проводилось межевание, у Вас есть кадастровый план/паспорт на земельный участок и сведения о Вашем земельном участке внесены в ЕГРН (эта информация будет отражена в выписке из ЕГРН, которую Вы можете запросить в Росреестре).
Тогда в СНТ Вам потребуется запросить только:
- документ, который подтверждает Ваше членство в СНТ;
- выписку из протокола общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между ними либо иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в СНТ;
- копии документов, подтверждающие предоставление земли Вашему садоводческому товариществу.
Если Вы обнаружили, что межевание в товариществе не проводилось и границы участка не установлены, не отчаивайтесь – ситуация несколько усложняется, но не становится безнадежной.
В дополнение к тем документам, что перечислены выше, запросите в правлении СНТ следующую информацию:
- кадастровый номер общего земельного участка СНТ;
- сведения об утверждении в отношении СНТ проекта межевания территории.
Как только соберете перечисленные документы, можете подавать в муниципалитет заявление о предоставлении земельного участка. К заявлению приложите весь собранный пакт документов.
Заявление и документы можно подать любым удобным для Вас способом:
- самостоятельно обратиться в МФЦ «Мои документы»;
- отправить почтовым отправлением;
- воспользоваться электронным сервисом «Госуслуги».
В течение двух недель Вы получите ответ либо о предоставлении земельного участка, либо об отказе.
При положительном ответе Вам необходимо обратиться в Росреестр для регистрации права собственности, приложив:
- заявление на собственности на земельный участок, на основании решения о предоставлении такого участка в собственность;
- при необходимости заявление о г земельного участка на основании межевого плана (если межевой план отсутствует, то необходимо пригласить специалиста, для проведения кадастровых работ).
При отсутствии причин для отказа, Ваше право на данный участок будет зарегистрировано.